The goal of this seminar is to review the different historical changes in Latin America in the mid-19th and 20th Centuries. The decolonization process, the construction of the national states approached from the different theoretical frameworks of political science and international relations. Modernization, political development/change, authoritarianism, political democratization and economic liberalization. The following questions will try to be answered: What is the survival expectation of the Latin American democracies?, What political processes accompany the structural changes or reforms? Are said reforms compatible with the expectations of the citizens? What institutional designs favor or reinforce the political stability and the demands of economic efficiency? What lessons can we learn from similar processes in other regions? Is it possible to identify similarities in the light of such different contexts? These questions guide the contents of the class program as well as the proposed bibliography in order to approach the fascinating, complex, and difficult enterprise of viewing Latin America from a critical perspective.
Unidad 1
El desarrollo como objeto de estudio.- La propuesta de la CEPAL: los enfoques de "crecimiento", "etapa" y "proceso de cambio estructural global".- La época del liberalismo.- Crisis económica mundial de 1929: sus impactos en América Latina.- Matrices: de crecimiento hacia fuera (modelo agroexportador), estado-céntrica, mercado-céntrica.- Modelo ISI (Industrialización por Sustitución de Importaciones).- La teoría de la dependencia.-
Unidad 2
El populismo como objeto de estudio en América Latina.- Diferentes definiciones del concepto Populismo.- Tipos de populismo.- Neopopulismo: el caso de Perú.- Partidos políticos e informalización de la política.-
Unidad 3
El triunfo de la ola de autoritarismos en América Latina.- La Doctrina de Seguridad Nacional (DSN) y su impacto en América Latina.- El estado burocrático-autoritario.- Los intentos corporativos.- La relación entre sociedad civil, sociedad política y Fuerzas Armadas.- Los derechos humanos y los desaparecidos.- La importación del modelo represivo francés.- El Plan Cóndor "el Mercosur del terror".-Los programas económicos liberales y su relación con el régimen autoritario.- La desarticulación del movimiento obrero.-
Unidad 4
Transiciones a la democracia.- La tercera ola de democratización.- Variables internas y externas.- La nueva relación con las fuerzas armadas.- Los programas económicos de los gobiernos democráticos.- Relación con los organismos internacionales.- El debate entre parlamentarismo y presidencialismo.- El diseño institucional y su relación con la gobernabilidad.- El Consenso de Washington.-
Unidad 5
El neoliberalismo: origen e impactos.- Reforma del Estado: las organizaciones de la sociedad civil (OSC).- Los nuevos desafíos: corrupción, desempleo, pobreza y educación.- Cómo ven los latinoamericanos a la democracia.- Indicadores de desarrollo de la democracia.- Nuevos movimientos sociales.- Crisis de gobernabilidad: los casos de Venezuela, Ecuador, Perú, Bolivia, Brasil y Argentina.- Uruguay y la ruptura de la hegemonía bipartidista.- Actualidad latinoamericana.- Debate y Conclusiones acerca de la Viabilidad de las Democracias Latinoamericanas.-
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Calendario para el desarrollo del Programa y lectura de textos:
SEMANA 1
UNIDAD 1
PRESENTACI"N DE LA MATERIA.- EL DESARROLLO COMO OBJETO DE ESTUDIO.- LA PROPUESTA DE LA CEPAL: LOS ENFOQUES DE "CRECIMIENTO", "ETAPA" Y "PROCESO DE CAMBIO ESTRUCTURAL GLOBAL".- LA ÉPOCA DEL LIBERALISMO.- CRISIS ECON"MICA MUNDIAL DE 1929: SUS IMPACTOS EN AMÉRICA LATINA.-
* Textos a leer / analizar de lectura obligatoria:
SUNKEL, O. y PAZ, P. (1977), El subdesarrollo latinoamericano y la teoría del desarrollo. Buenos Aires: Siglo XXI. Págs. 15- 40, 297- 380.
SKIDMORE, T. y SMITH, P. (1999), Historia contemporánea de América Latina. América Latina en el siglo XX. Barcelona: Grijalbo. Págs. 1-11, 421-459.
Análisis de la película "Queimada" de Marlon Brando.
SEMANA 2
UNIDAD 1
MATRICES: DE CRECIMIENTO HACIA FUERA (MODELO AGROEXPORTADOR), ESTADO-CÉNTRICA, MERCADO-CÉNTRICA.- MODELO ISI (INDUSTRIALIZACI"N POR SUSTITUCI"N DE IMPORTACIONES).- LA TEORÍA DE LA DEPENDENCIA.-
* Textos a leer / analizar de lectura obligatoria:
LEGNANI, N. (1998), Sistema político argentino. Guía de lectura para la comprensión de textos. Buenos Aires: Editorial de Belgrano. Págs. 5, 13-15.
CARDOSO, F. H. y FALETTO, E. (2001), Dependencia y desarrollo en América Latina. Ensayo de interpretación sociológica. Buenos Aires: Siglo XXI editores. Págs. 1-38.
SEMANA 3
UNIDAD 2
EL POPULISMO COMO OBJETO DE ESTUDIO EN AMÉRICA LATINA.- DIFERENTES DEFINICIONES DEL CONCEPTO POPULISMO.- TIPOS DE POPULISMO.-
* Textos a leer / analizar de lectura obligatoria:
MACKINNON, M. y PETRONE, M. (1998), Populismo y neopopulismo en América Latina. El problema de la cenicienta. Buenos Aires: Eudeba. Págs. 13-56.
DI TELLA, T. (1998), Los partidos políticos. Teoría y análisis comparativo. Buenos Aires: Editorial A-Z. Págs. 33 a 83.
LEGNANI, N. (1998), Sistema político argentino. Guía de lectura para la comprensión de textos. Buenos Aires: Editorial de Belgrano. Págs. 16, 19-20.
SEMANA 4
UNIDAD 2
NEOPOPULISMO: EL CASO DE PERÚ.- PARTIDOS POLÍTICOS E INFORMALIZACI"N DE LA POLÍTICA.-
* Textos a leer / analizar de lectura obligatoria:
ROBERTS, K. (1998), "El neoliberalismo y la transformación del populismo en América Latina. El caso peruano", en MACKINNON, M. y PETRONE, M. (1998), Populismo y neopopulismo en América Latina. El problema de la cenicienta. Buenos Aires: Eudeba. Págs. 375- 407.
LAZARTE, J. (1998), "Partidos Políticos e informalización de la política", en MACKINNON, M. y PETRONE, M. (1998), Populismo y neopopulismo en América Latina. El problema de la cenicienta. Buenos Aires: Eudeba. Págs. 409- 433.
SEMANA 5
UNIDAD 3
EL TRIUNFO DE LA OLA DE AUTORITARISMOS EN AMÉRICA LATINA.- LA DOCTRINA DE SEGURIDAD NACIONAL (DSN) Y SU IMPACTO EN AMÉRICA LATINA.- EL ESTADO BUROCRÁTICO-AUTORITARIO.- LOS INTENTOS CORPORATIVOS.- LA RELACI"N ENTRE SOCIEDAD CIVIL, SOCIEDAD POLÍTICA Y FUERZAS ARMADAS.-
* Textos a leer / analizar de lectura obligatoria:
COLLIER, D. (1985), El nuevo autoritarismo en América Latina. México: Editorial F.C.E. Págs. 25- 103, 259- 288.
SEMANA 6
UNIDAD 3
LOS DERECHOS HUMANOS Y LOS DESAPARECIDOS.- LA IMPORTACI"N DEL MODELO REPRESIVO FRANCÉS.- EL PLAN C"NDOR "EL MERCOSUR DEL TERROR".- LOS PROGRAMAS ECON"MICOS LIBERALES Y SU RELACI"N CON EL RÉGIMEN AUTORITARIO.- LA DESARTICULACI"N DEL MOVIMIENTO OBRERO.-
* Textos a leer / analizar de lectura obligatoria:
O´DONNELL, G. (1997), Contrapuntos. Ensayos Escogidos sobre autoritarismo y modernización. Buenos Aires: Paidós. Págs. 69- 132, 165- 198.
Análisis de la película "La doble desaparecida" de Jorge Gestoso.
Análisis del corto "El Ford Falcon".
SEMANA 7
EVALUACI"N PARCIAL: CONSISTIRÁ EN LA ARTICULACI"N DE LOS CONOCIMIENTOS REQUERIDOS EN LAS PREGUNTAS FORMULADAS EN LA GUÌA DE LECTURA Nº 1. POR LO TANTO SE RESALTA LA IMPORTANCIA DE TRABAJAR CON DICHA GUÍA.
SEMANA 8
UNIDAD 4
TRANSICIONES A LA DEMOCRACIA.- LA TERCERA OLA DE DEMOCRATIZACI"N.- VARIABLES INTERNAS Y EXTERNAS.-
* Textos a leer / analizar de lectura obligatoria:
O´DONNELL, G. (1997), Contrapuntos. Ensayos Escogidos sobre autoritarismo y modernización. Buenos Aires: Paidós. Págs. 219- 258.
SEMANA 9
UNIDAD 4
LA NUEVA RELACI"N CON LAS FUERZAS ARMADAS.- LOS PROGRAMAS ECON"MICOS DE LOS GOBIERNOS DEMOCRÁTICOS.- RELACI"N CON LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES.-
* Textos a leer / analizar de lectura obligatoria:
COLLIER, D. (1985), El nuevo autoritarismo en América Latina. México: Editorial F.C.E. Págs. 366- 400.
PRZEWORSKI, A. (1998), Democracia sustentable. Buenos Aires: Paidós. Págs. 103- 164.
SEMANA 10
UNIDAD 4
EL DEBATE ENTRE PARLAMENTARISMO Y PRESIDENCIALISMO.- EL DISE"O INSTITUCIONAL Y SU RELACI"N CON LA GOBERNABILIDAD.- EL CONSENSO DE WASHINGTON.-
* Textos a leer / analizar de lectura obligatoria:
DIAMOND, L. y PLATTNER, M. (1996), El resurgimiento global de la democracia. México: UNAM. Págs. 103- 127, 133- 140.
O´DONNELL, G. (1997), Contrapuntos. Ensayos Escogidos sobre autoritarismo y modernización. Buenos Aires: Paidós. Págs. 259- 285.
LEGNANI, N. (1999), El dilema de la gobernabilidad en el proceso de consolidación de la democracia argentina 1989- 1995. Buenos Aires: Editorial de Belgrano.
SEMANA 11
UNIDAD 5
EL NEOLIBERALISMO: ORIGEN E IMPACTOS.- REFORMA DEL ESTADO: LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL (OSC).- LOS NUEVOS DESAFÍOS: CORRUPCI"N, DESEMPLEO, POBREZA Y EDUCACI"N.-
* Textos a leer / analizar de lectura obligatoria:
ANDERSON, P. (2001), "Neoliberalismo: un balance provisorio", en SADER, E. y GENTILI, P. (2001), La trama del neoliberalismo. Mercado, crisis y exclusión social. Buenos Aires: Eudeba. Págs. 15- 27.
LEGNANI, N. (2000), Gobernabilidad y mercado en la consolidación democrática. Buenos Aires: Editorial de Belgrano.
PRZEWORSKI, A. (1998), Democracia sustentable. Buenos Aires: Paidós. Págs. 61- 102.
HAYEK, F. (1995), Camino de servidumbre. Madrid: Alianza editorial. Págs. 27- 59, 86- 102.
SEMANA 12
UNIDAD 5
C"MO VEN LOS LATINOAMERICANOS A LA DEMOCRACIA.- INDICADORES DE DESARROLLO DE LA DEMOCRACIA.- NUEVOS MOVIMIENTOS SOCIALES.-
* Textos a leer / analizar de lectura obligatoria:
PNUD (2004), La democracia en América latina. Hacia una democracia de ciudadanas y ciudadanos. Buenos Aires: PNUD.
SALINAS, P. (2004), Nuevos movimientos sociales y política comparada: los casos del EZLN y el MST. Trabajo presentado ante el VI Congreso Nacional sobre Democracia. Rosario, 19 al 22 de Octubre de 2004.
SEMANA 13
EVALUACI"N PARCIAL: CONSISTIRÁ EN LA ARTICULACI"N DE LOS CONOCIMIENTOS REQUERIDOS EN LAS PREGUNTAS FORMULADAS EN LA GUÌA DE LECTURA Nº 2. POR LO TANTO SE RESALTA LA IMPORTANCIA DE TRABAJAR CON DICHA GUÍA.
SEMANA 14
UNIDAD 5
CRISIS DE GOBERNABILIDAD: LOS CASOS DE VENEZUELA, ECUADOR, PERÚ, BOLIVIA, BRASIL Y ARGENTINA.-
* Textos a leer / analizar de lectura obligatoria:
PEREZ LI"ÁN, A. (1999), ¿Juicio Político o Golpe legislativo? Estados Unidos: Paper University of Notre Dame.
LEGNANI, N. (1998), Sistema político argentino. Guía de lectura para la comprensión de textos. Buenos Aires: Editorial de Belgrano. Págs. 3- 4, 7- 16.
BENNASAR, P. (2004), Estudio de caso: Bolivia. Buenos Aires.
RODRÌGUEZ GAMES, N. (2001), El vaso se ha roto. El caso de Venezuela. Buenos Aires: Editorial de Belgrano.
SEMANA 15
UNIDAD 5
URUGUAY Y LA RUPTURA DE LA HEGEMONÍA BIPARTIDISTA.- ACTUALIDAD LATINOAMERICANA.- DEBATE Y CONCLUSIONES ACERCA DE LA VIABILIDAD DE LAS DEMOCRACIAS LATINOAMERICANAS.-
* Textos a leer / analizar de lectura obligatoria:
O´DONNELL, G. (1997), Contrapuntos. Ensayos Escogidos sobre autoritarismo y modernización. Buenos Aires: Paidós. Págs. 287- 330.
MAZZEO, M. (2004), Piqueteros. Notas para una tipología. Buenos Aires: FISyP. Capítulos a seleccionar.
LEGNANI, N. y GARCÍA VILÁ, G. (2003), "El pacto delegativo: aproximaciones teóricas acerca del Estado, la democracia y la cartelización política. El caso argentino", en A.A. V.V. (2003), La democracia y sus laberintos. Buenos Aires: Libros de tierra firme.
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Política de Asistencia:
De acuerdo con la política de esta Universidad, el estudiante solo podrá tener 25 % de ausencias en el semestre. El porcentaje de asistencia que se requiere para estar en condiciones de rendir el examen final es de 75%. Cualquier viaje o excursión no programada por la cátedra entra dentro del 25% de inasistencias.
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Metodología de Enseñanza:
El curso consta de:
30 horas de clases presenciales y 15 horas de evaluación individual a través de su coordinación de clases prácticas.
30 horas de estudio.
10 horas de investigación bibliográfica.
10 horas para elaboración de trabajos prácticos e informe final (estudio de caso).
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Metodología de Evaluación:
Se deben aprobar las siguientes instancias de evaluación:
Asistencia y participación........ 20 %
Informes Parciales................. 40 % (se deben presentar 2 trabajos prácticos)
1° semana N° VII (7)
2° semana N° XIII (13)
Las evaluaciones parciales tendrán como objetivo que el alumno articule los conocimientos de las clases teóricas y las guías de lectura que acompañarán al material de lectura obligatoria.
Examen Final....................... 40 % (defensa oral de un estudio de caso integrativo)
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